缩小中美之间的贸易顺差很难实现

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《华尔街日报》3月15日发表了一篇文章，根据特朗普总统提出的减少1000亿美元贸易逆差的建议，对中美贸易的现状和未来趋势进行了评论。文章指出，中国的外交政策不可避免地是“故作姿态”。2005年至2014年，当美国批评中国控制人民币贬值是一个重要的双边问题时，中国政府经常在国际峰会和国事访问前提高人民币汇率，在国际关注度下降后恢复人民币汇率。然而，面对特朗普总统提出的减少美中高达1000亿美元的贸易逆差的提议，中国的底牌相对有限。

牛津经济研究所(Oxford Economic Research Institute)亚洲经济学主任路易斯·库伊斯(LouisKuijs)表示，从中国的整体贸易或经常账户盈余来看，很难得出中国是重商主义经济体还是过度储蓄经济体的结论。中国现在对许多国家都有贸易逆差，但它碰巧对美国、欧洲和印度有巨额贸易顺差，这三个地区的保护主义正在加强。中国政府满足特朗普要求的主要障碍之一是，中国在减少外部盈余方面取得了实质性进展。中国的经常账户盈余从2007年的9.9%下降到去年的2.4%。同样，分析人士普遍认为，人民币汇率一直处于合理水平。基于上述情况，根据美国的数据，去年美中双边贸易额达到创纪录的3750亿美元(包括香港)。中国海关总署估计，美国对中国的逆差不到2760亿美元，但仍创下历史新高。随着美国经济强劲的增长势头(最近的减税效应)，美国1月份的贸易赤字达到了2008年以来的最高水平。

尽管中国的进口在过去十年里大幅增加，但出口仍然是一个重要的就业来源。分析人士表示，中国不太可能积极阻止对美国的出口，但会努力增加进口，以平衡中美贸易。波音飞机和能源进口是中国高价采购的首选产品。然而，简单的数据显示，这些传统的贸易商品不足以实现1000亿美元的目标。去年，中国从美国购买的农产品总量，包括食品和饮料，只有210亿美元。此外，能源进口增加了90亿美元，主要是天然气。国际经济学高级研究员、奥巴马政府财政部长顾问布拉德·塞瑟(Brad Setser)表示，很难想象仅美国出口的扩张就能带来约1000亿美元的贸易变化。在短期内，实现这一目标的唯一真正途径是在不改变基本结构的情况下，对一些具有标题效应的产品小题大做，例如调整iPhone的组装地点，或修改通过香港进口并最终在中国大陆消费的产品的计算方法。

据数据显示，去年中国向美国出口的手机、电脑和电脑配件总量约为1450亿美元，占商品总量的29%。对于这些商品，由于中国从其他地方进口昂贵的零部件，中国自己的产值只占总附加值的一小部分。如果中国想让特朗普总统满意，它可以迫使富士康和其他制造商在第三国完成电子产品的组装和加工。根据美国国际收支数据，另一个减少贸易平衡的方法是，美国在2017年9月底之前的一年中实现了390亿美元的盈余。超过一半的美国服务是由中国消费者出口的，包括旅游和教育费用，如大学学费。

然而，很难看出中国政府的干预将如何显著影响中国的个人旅行安排。此外，研究表明，中国相当一部分旅游支出可能是变相的资本外逃，这意味着美国服务贸易与美国贸易之间的贸易顺差的真实规模可能被夸大了。尽管特朗普一直在敦促中国向美国开放在金融、法律、咨询和物流等服务领域的投资，但这些好处主要归功于在华开展业务的外国公司，不会出现在跨国服务贸易的统计数据中。在中国看来，美国应该为双边贸易逆差承担大部分责任。除了制定促进消费的宏观经济政策，中国官员还指出，美国限制向中国出口高科技产品。大多数中国分析师不太了解实现特朗普目标的前景。这是中国商务部下属的一个智囊团。中国国际贸易经济合作研究所表示，在公平合理的情况下，中国将考虑美方的诉求，寻求解决其核心问题。但是，如果美国只出口原油、天然气和农产品，而不积极扩大高科技出口规模，基本上就没有希望实现1000亿美元的目标。