运用普惠性货币政策工具 助中小微企业复工复产

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⊙黄子豪记者张琼斯○编辑陈郁

目前，中小企业的再生产率已经超过30%。关于金融业如何支持中小企业正常生产经营轨道的问题，在2月27日国务院联合防控机构举行的新闻发布会上，央行和保监会负责人分别回答了提问。

继续使用包容性货币政策工具

中国人民银行副行长刘国强在谈到央行前期设立的3000亿元专项再融资额度时表示，发放专项再融资贴息后，企业实际融资成本平均为1.28%，低于国务院要求的不超过1.6%的要求。“下一步将继续使用包容性货币政策工具，按照市场化和法治原则，加大对中小企业恢复生产的支持力度。”刘国强说。

刘国强表示，除了继续利用好专项再融资政策，向中小银行倾斜之外，他还将借此机会，对2019年普惠金融目标削减进行动态评估，释放长期流动性。“因为一些银行已经达到了普惠金融服务的标准，要达到标准，就必须降低准备金率水平，支持它们进一步完善普惠金融服务。”

最近，中国人民银行明确增加再融资和再贴现金额5000亿元。刘国强说，这是包容性的，以市场为导向支持合格的企业。同时，支持农业和支持小企业再融资利率下调0.25个百分点至2.5%，继续提供优惠利率，充分发挥激励和激励作用。

至于下一步的货币政策，刘国强指出，稳健的货币政策应该更加灵活和适度，支持实体经济的复苏和发展应该放在更加突出的位置。通过稳定预期、扩大总量、注重分类、延长期限、创造工具和实施工具，将为抗击疫情和支持实体经济提供强有力的货币政策支持，最大限度地减少疫情对经济的影响，努力实现年度经济和社会发展目标。

刘国强说，还有一个certain/きだよきだだよききだだ〤ききききだきだきききよ12365他说，要引导金融机构加大对中小企业的信贷支持，鼓励银行以多种方式补充资本，并探索银行补充资本的创新工具。

信贷延期安排禁止“搭便车”

银监会首席风险官、办公室主任、发言人肖表示，对于受疫情影响的中小企业，银监会支持银行机构从1月25日至6月30日展期和展期到期贷款，临时展期最长可延至6月30日。对少数受疫情影响严重、恢复生产周期很长、有特殊行业和企业自身的企业，到期贷款本息的偿还可根据情况适当延长。

肖强调，在这个过程中，要坚决防范道德风险。具体而言，贷款展期和贷款展期的临时措施侧重于支持受疫情影响但在疫情爆发前运行正常且具有市场发展前景的中小企业；要监控和掌握企业的经营状况、信贷资金流向和风险状况，防止一些企业“搭便车”。

如何判断企业的贷款逾期和经营困难是否受到疫情的影响，有没有直观的判断标准？肖说，从行业来看，这次影响较大的行业主要是批发零售、餐饮旅游、文化娱乐、交通物流；从区域来看，湖北是最重要的，湖北周边受疫情影响的省份和地区也是支持的重点；从上下游企业的角度来看，如果上下游企业都属于上述行业或地区，企业自身将受到很大影响。

具体来说，对于如何判断每个企业，银监会要求银行业金融机构除了遵循一般原则和标准外，还要与企业对接，并根据每个企业的不同情况提供更准确、更有针对性的金融服务，帮助企业走出困境。湖北享受临时延期还本付息的企业已从中小企业扩大到所有企业。