疫情后第二波稳楼市红包降临！降首付、送户口、发补贴

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自2月份以来，为了解冻冻结的房地产市场，各地相继出台了稳定房地产市场的政策。中信经纬的客户注意到，最近几天，一些地方已经从出台对房企的救助政策转变为从需求方面努力支持购房者购房。例如，河南省驻马店市出台了降低首笔住房公积金贷款首付比例的政策，成为中国首个降低首付比例的城市。

业内人士表示，此前各地出台的稳定房地产市场的政策主要集中在延迟缴纳土地基金和放宽预售条件上，这只能缓解企业的短期压力，对市场的拉动作用有限，应从需求方面稳定房地产市场。目前，一些城市已经开始引入新的措施，如放宽定居条件和发放住房补贴，更多的福利将陆续出台。

许多纾困房企缓解了短期财务压力

面对新冠肺炎来势汹汹的肺炎疫情，许多城市要求售楼处等人流密集的地方暂停营业，原本业界所期待的楼市“小洋春”也随之湮灭。

根据凯里数据研究中心的数据，中国有100多个城市暂停了销售办公室的开放，90多个城市的房屋供应为零。春节期间(除夕到第六天)，24个城市的交易量为零，比疫情爆发前一周下降了93%。接下来的一周，它在27个城市的交易量扩大到零，比去年后一周下降了95%。

面对这种形势，稳定房地产市场的政策被提上日程。回顾一直延续至今的稳定楼市政策，很多地方和部门都是从供应方面手，即从纾缓地产企业所面对的短期困难手。

据克尔数据研究中心介绍，河北、天津、重庆、浙江、上海、Xi、无锡、南昌、杭州等10多个省市出台了分阶段减免房地产行业特别是房地产企业税费的新政策。此后，数据显示，20多个省市出台了类似政策。研究发现，减免政策主要包括延期或分期缴纳土地出让金、降低土地拍卖保证金比例、放宽预售条件、延期纳税、困难企业可申请房产税减免和城市土地使用税等。

“这些政策旨在缓解房地产企业的资金周转压力，支持当地房地产市场和宏观经济健康稳定发展。”根据上面的研究中心。

然而，中原地产首席分析师张大伟在中信经纬客户中表示，这些政策可以在缓解房企短期财务压力方面发挥一定作用，但延期付款不是不付款，对稳定市场影响不大。上海亿居房地产研究所副所长杨红旭表示，当地政府主要对因疫情而无法正常开工建设、出售和收购土地的房地产开发企业给予一定的扶持政策，主要是在供给方面，但决定房地产市场短期变化的因素是在需求方面。

与此同时，一些房地产行业协会开始建议从需求方入手，改善市场环境。例如，安徽省房地产商会、江西省房地产协会等协会提出了一系列措施，包括适当放宽限购政策、降低按揭首付比例、降低二手房交易税等。然而，这些建议只是行业协会的想法，并没有真正落到实处。

补贴来了之后，首付政策出现了

中国城市房地产研究院院长谢逸枫表示，虽然出台了一些针对房企的相关政策，但这些政策并未覆盖全国，企业融资仍相对严格。为了稳定市场，应该在需求方面做出努力，这样企业就可以通过销售回报改善财务状况。嘉里数据研究中心认为，疫情已经使原本处于下行阶段的房地产市场更加低迷。随着疫情的有效控制，政策支持的主体也将从各种房地产企业转变为刺激购房需求，各地将根据情况和城市制定政策。

2月14日，湖南省衡阳市10个部门共发布了17项楼市政策。除了对企业的优惠政策外，衡阳还出台了住房补贴政策，扩大了人才购房补贴范围，加大了对住房公积金的支持力度。根据规定，购买新建商品房(包括住宅和非住宅)和现有住房，将签订网上签约协议并缴纳契税，缴纳契税税率为1%的，给予全额补贴。非“双一流”大学的全日制本科生可获得一次性购买补贴5万元。

为确保恢复生产和复工，苏州市相城区于2月20日发出通知，放宽对具有全日制本科以上学历并愿意“阶段性”就业的人才的相关限制；开辟人才购房绿色通道，将工作3个月的高技能人才纳入人才证书发放范围。在该区买房不受户籍、社保和积分等限制。

也就是说，苏州相城区不仅降低了落户门槛，而且符合一定条件的高技能人才也可以绕过楼市限购政策，直接买房。

2月21日，河南省驻马店市下发文件，将住房公积金贷款额度从45万元提高到50万元；首套住房公积金贷款首付比例由30%降至20%，二手房贷款首付比例保持在30%不变；购买第一套住宅，各类人才补贴标准为200元/㎡，大学及以上毕业生补贴标准为150元/㎡，农民工补贴标准为100元/㎡。

驻马店将首笔住房公积金贷款的首付比例从30%下调至20%，引起了市场的关注。张大伟指出，这是中国第一个降低首付比例的城市。易居研究院智库中心研究部主任严跃进对中信经纬客户表示，调整首付比例是“暖市”的强有力政策，将刺激购房需求。

严跃进表示，驻马店的补贴政策覆盖面广，注重买家的职业和特点。最近，包括衡阳和马鞍山在内的许多城市都采取了类似措施，预计住房补贴将成为稳定房地产市场的重要工具。

销售部的逐步开放和放松政策已经陆续出台

经过艰苦努力，疫情防控形势正在扩大。目前，一些地方已经开始有条不紊地恢复工作，房地产行业正在积累积极的信号。

2月20日，南京市住房和城乡建设局发布了《有序恢复商品房销售工作方案》。规划指出，对于宣武、秦淮、建邺、鼓楼等人口密集、流动性强的主要城区，应优先开展疫情防控。积极有序推进售楼处的公开销售；在栖霞、雨花台、江宁等地区，我们将在安全可控的前提下，全面推进售楼处的开业。

2月21日，河南省住房和城乡建设厅等部门表示，在确保疫情防控的情况下，支持疫情较轻地区房地产企业办公场所、销售部门和项目施工现场全面复工，引导疫情较重地区有序复工生产。

然而，嘉里研究中心22日表示，通过对48个城市的6880个新建住宅市场项目的调查，发现近70%的实体售楼处尚未开业，只有20%的城市售楼处开业率超过60%；对25个城市的8383家二手经纪店进行了调查，其中60%的店铺已经关闭，其余40%的店铺大多转为网上办公，只有4%的员工提供实体服务。

另一方面，由于疫情对中国宏观经济运行有一定影响，业内人士还预测，为了保持经济增长在合理的范围内，财政政策可能会松动。例如，2月20日，新贷款的市场报价利率(lpr)宣布，与上月相比，一年内下降了10个基点，至4.05%，五年多来下降了5个基点，至4.75%。

2月24日，中国人民银行副行长陈表示，中国人民银行将使稳健的货币政策更加灵活和稳健。继续保持合理充足的流动性，并通过政策利率的引导作用使整体市场利率持续下降，从而降低企业的融资成本。

严跃进预测，从3月开始，类似下调公积金贷款首付比例的情况将逐步增加，预计购房交易市场将有所好转。凯里研究中心认为，更多的二线和三线城市将部分或甚至完全放松管制，市场下行压力较大的城市甚至会出台稳定房地产市场的政策，如住房补贴、减税和免税。

谢逸枫表示，在去年甚至更早之前，一些城市已经逐步放松了价格限制、销售限制和签约限制等调控政策。受疫情影响，三、四线城市甚至弱势二线城市的限购限贷政策也可能在今年3、4月份进行调整，但这一调整将是缓慢的，不会一蹴而就。