涉及香港的国家安全立法有利于更好地落实“一国两制”
5月28日,全国人大通过了《关于建立和完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实施机制的决定》,这是全国人大行使最高立法权的正常行为,旨在支持推进涉及香港的国家安全立法,维护国家主权、安全和发展利益,维护《基本法》和“一国两制”。有人将这项立法措施误解为“干预香港的自由民主制度”,这是完全错误的。在此,我们想向关心香港发展的各界人士澄清事实。
首先,香港是中国的香港,香港事务是中国的内政。香港于1842年成为英国殖民地,并于1997年回归祖国。20多年来,中国中央政府通过“一国两制”确保了香港的稳定和繁荣。没有人比所有中国人更关心香港的未来和命运。真正能听到香港声音的是香港人的祖国,真正关心“一国两制”落实成效的是香港人的同胞。
第二,维护国家安全是所有国家的核心责任。同世界上其他国家的政府一样,中国中央政府对维护国家安全负有最大和最终的责任。中央政府通过的《基本法》第二十三条授权香港特别行政区自行立法,但这并不影响中央政府根据实际情况和需要继续建设维护国家安全的法律制度和执法机制。事实上,这项授权反映了中央政府对香港特别行政区的信任,并清楚表明香港特别行政区有维护国家安全的宪法责任和立法义务。
第三,维护国家安全是“一国两制”的“必然答案”。“一国两制”的目的是促进统一、平稳过渡,维护香港的繁荣稳定,而不是为危害国家安全的活动留下“后门”。回归以来,由于香港反华势力和外来势力的阻挠和干扰,23项立法未能完成,香港成为世界罕见的国家安全“不设防”地区。自2003年遭遇挫折以来,香港有23项立法被别有用心的人诬蔑和妖魔化。结果,严重危害国家安全的各种活动加剧了。因此,迫切需要通过国家立法来堵塞这一风险漏洞。
最后,全国人民代表大会的这项决定,是针对极少数严重危害国家安全的行为,保护绝大多数奉公守法的香港市民,维护香港居民和在香港的外国机构和人员的合法权益。这项决定不会影响香港的高度自治,不会影响香港居民的权利和自由,也不会影响外国投资者在香港的合法权益。
全国人民代表大会审议并通过了这项决定,反映了中国维护香港长期繁荣稳定的坚定决心。一个法制更完善、社会秩序更稳定、营商环境更好的香港,符合包括欧洲国家在内的国际社会的共同利益。事实上,对“一国两制”和《基本法》最大的威胁,是美国肆意干预香港事务。长期以来,以美国为首的外国干涉势力与香港本土反华势力勾结,采用虚假的“双重标准”,曲解“一国两制”的原则,蓄意歪曲《基本法》的宗旨,阻挠《基本法》的全面准确实施,企图将香港变成一个独立或半独立的政治实体,甚至成为渗透、摧毁、分裂和颠覆中国的桥头堡。这是对“一国两制”原则和《基本法》的严重威胁,也是对中国主权安全和香港繁荣稳定的严重损害。
包括香港同胞在内的全体中国人民坚决支持全国人民代表大会有关香港国家安全的立法,反对美国通过所谓的“香港人权民主法案”干涉香港事务。香港特别行政区第一任行政长官董建华说,香港涉及的国家安全立法旨在保护国家安全、香港社会安宁和人民生活。我们不能再容许外国势力与香港反华势力串联,危害国家主权,挑战中央权威和香港基本法的权威。香港特别行政区有维护国家安全的宪法责任。现任行政长官林郑月娥亦强调,全国人民代表大会(NPC)严格按照国家宪法和《基本法》制定有关香港国家安全的法例,确保“一国两制”在香港实施,并继续保持香港的长期繁荣稳定。许多香港人认为,有了《国家安全法》,每个人都会过上更安全的生活。
标题:涉及香港的国家安全立法有利于更好地落实“一国两制”
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