金砖国家领导人第三次会议三亚宣言(全文)-中华人民共和国驻比利时王国大使馆

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2011年4月14日，中国海南三亚

1.我们，中华人民共和国、巴西联邦共和国、俄罗斯联邦、印度共和国和南非共和国的国家元首和政府首脑，于2011年4月14日在中国海南省三亚举行了金砖国家领导人第三次会议。

2.中国、巴西、俄罗斯和印度的国家元首和政府首脑欢迎南非加入金砖国家，并期待在这个论坛上加强与南非的对话与合作。

3.我们五个拥有近30亿人口的国家来自不同的大陆，致力于和平、安全、发展与合作的宏伟目标和强烈的共同意愿。金砖国家致力于为人类社会的发展和建设一个更加平等和公正的世界做出重要贡献。

4.21世纪应该是和平、和谐、合作和科学发展的世纪。我们以“展望未来，共享繁荣”为主题，就加强金砖国家合作和共同关心的国际和地区问题进行了坦诚深入的讨论，达成广泛共识。

5.我们坚信，金砖国家和其他新兴国家在维护世界和平、安全与稳定、促进全球经济增长、加强多边主义和促进国际关系民主化方面发挥了重要作用。

6.金砖国家是成员国在经济和金融发展领域开展对话与合作的重要平台。我们决心在开放、团结、互助的基本原则基础上，继续加强金砖国家共同发展伙伴关系，以循序渐进、积极务实的方式推进金砖国家合作。我们重申，这种合作是包容和非对抗的。我们愿意加强与其他国家特别是新兴国家和发展中国家以及相关国际和地区组织的联系与合作。

7.我们都同意，随着多极化和经济全球化的深入，各国相互依存的加深，世界正在发生深刻、复杂和巨大的变化。面对不断变化的全球环境和各种全球性威胁和挑战，国际社会应相互帮助，加强合作，共同发展。各国应在相互尊重和集体决策的基础上，加强全球经济治理，促进国际关系民主化，提高新兴国家和发展中国家在国际事务中的发言权。

8.我们致力于促进多边外交，支持联合国在应对全球挑战和威胁方面发挥核心作用。为此，我们重申，包括安全理事会在内的联合国需要全面改革，使其更加有效和更具代表性，以便更成功地应对当今的全球挑战。中俄重申重视印度、巴西和南非在国际事务中的地位，理解并支持它们在联合国发挥更大作用的愿望。

9.我们强调，金砖五国将于2011年成为安理会成员，这有利于在和平与安全问题上密切合作，加强多边主义，促进安理会审议的相关事项的协调。我们对当前西亚、北非和西非的动荡深感关切，并真诚希望有关国家将享有和平、稳定、繁荣和进步，并根据其人民的合法愿望在世界上享有应有的地位和尊严。我们都同意避免使用武力的原则。我们认为，每个国家的独立、主权、统一和领土完整都应该得到尊重。

10.我们愿意在安全理事会加强在利比亚问题上的合作。我们认为，各方应通过和平手段和对话解决分歧，联合国和区域组织应发挥应有的作用。我们支持非盟利比亚问题特别委员会提出的倡议。

11.我们再次强烈谴责一切形式的恐怖主义，并强调没有任何理由可以为恐怖主义行为辩护。我们认为，联合国应根据《联合国宪章》和国际法的原则和准则，在协调全球反恐行动方面发挥核心作用。我们敦促联合国大会尽快完成《关于国际恐怖主义的全面公约》的谈判，并呼吁所有会员国批准该公约。我们决心加强合作，应对这一全球威胁。我们承诺合作加强国际信息安全，并特别关注打击网络犯罪。

12.我们注意到，世界经济正逐步从金融危机中复苏，但仍面临一些不确定因素。主要经济体应继续加强宏观经济政策协调，努力促进世界经济强劲、可持续和平衡的增长。

13.我们致力于不断加强经济、金融和贸易领域的合作，确保金砖国家经济继续保持强劲增长势头，为世界经济长期、稳定、健康发展做出贡献。

14.我们支持二十国集团作为国际经济合作的主要论坛，在全球经济治理中发挥更大作用。我们期待2011年20国集团戛纳峰会在经济、金融、贸易和发展领域取得新的积极成果，支持20国集团成员稳定国际金融市场，实现强劲、可持续、平衡增长，支持全球经济增长和发展。俄罗斯提出主办2013年二十国集团峰会，巴西、印度、中国和南非欢迎并赞赏俄罗斯的提议。

15.我们呼吁各方积极落实20国集团峰会确定的国际货币基金组织改革目标，重申国际经济和金融机构的治理结构应反映世界经济结构的变化，增加新兴经济体和发展中国家的发言权和代表性。

16.我们认识到，国际金融危机暴露了当前国际货币金融体系的缺陷和不足，支持改革和完善国际货币体系，建立稳定、可靠、基础广泛的国际储备货币体系。我们欢迎目前关于特别提款权在当前国际货币体系中的作用的讨论，包括特别提款权篮子货币的构成。我们呼吁更多关注新兴经济体面临的跨境资本流入和流出风险。我们呼吁加强国际金融监管和改革，加强国家政策协调和监管合作，促进全球金融市场和银行体系的稳定发展。

17.食品和能源等大宗商品价格的大幅波动，已成为当前世界经济复苏的新风险。我们支持国际社会加强合作，通过减少市场扭曲来确保实物市场的稳定和强劲发展，并进一步监管商品金融市场。国际社会应共同努力提高生产能力，加强生产者和消费者之间的对话，稳定供求关系，并加强对发展中国家的财政和技术支持。国际社会应相应加强对商品金融衍生品市场的监管，防止市场混乱。我们应该解决国际、区域和国家各级缺乏可靠和及时的供求信息的问题。金砖国家愿意在粮食安全问题上进行更密切的合作。

18.我们支持开发和利用可再生能源。我们认识到可再生能源在应对气候变化方面的重要作用。我们认为，在发展可再生能源领域加强合作和信息交流非常重要。

19.核能将继续在金砖国家未来能源构成中占据重要地位。应严格遵守核电厂设计、建造和运行的安全标准和要求。在这种情况下，所有国家都应在为和平目的发展安全核能方面开展国际合作。

20.促进发展中国家的可持续经济增长是世界面临的主要挑战之一。我们认为，增长和发展对于消除贫困和实现千年发展目标至关重要。消除极端贫困和饥饿是全人类在道德、社会、政治和经济方面面临的一项紧迫任务，也是当今世界，特别是非洲和其他地区最不发达国家面临的最严峻的全球挑战之一。

21.我们呼吁国际社会积极执行2010年9月联合国千年发展目标高级别会议通过的成果文件，并努力如期在2015年实现千年发展目标。

22.气候变化是威胁公众和国家生计的全球挑战之一。中国、巴西、俄罗斯和印度赞赏并支持南非主办联合国气候变化框架公约缔约方第十七次会议和京都议定书缔约方第七次会议。我们支持《坎昆协议》，并愿意与国际社会共同努力，推动德班会议取得全面、平衡和有约束力的成果，根据《巴厘路线图》的授权以及公平和“共同但有区别的责任”的原则，加强《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的执行。金砖国家将在德班会议上加强合作。我们将加强务实合作，使我们的经济和社会适应气候变化。

23.实施《里约宣言》、《21世纪议程》、《约翰内斯堡执行计划》和多边环境条约中强调的可持续发展概念应该是促进经济增长的重要手段。中国、俄罗斯、印度和南非赞赏巴西主办2012年联合国可持续发展大会，期待与巴西共同努力，推动大会在可持续发展框架下，在经济增长、社会发展和环境保护三个领域达成新的政治承诺，取得积极务实的成果。巴西、俄罗斯、中国和南非赞赏并支持印度主办第十一届生物多样性公约缔约方会议。巴西、中国和南非还赞赏并支持印度于2012年10月主办卡塔赫纳生物安全议定书缔约方第六次会议。

24.我们坚定致力于加强社会保护、体面工作、性别平等、青年和公共卫生领域的对话与合作，包括艾滋病预防和控制。

我们支持非洲发展新伙伴关系框架下的非洲国家基础设施建设和工业化进程。

26.我们一致同意继续促进和扩大金砖国家间的经济、贸易和投资合作，并鼓励各国避免采取保护主义措施。我们欢迎2011年4月13日在三亚举行的金砖国家贸易部长会议的成果。巴西、中国、印度和南非承诺并呼吁世界贸易组织的其他成员支持以世界贸易组织为代表的强大、开放和基于规则的多边贸易体系，并支持在多哈回合谈判现有进展的基础上，根据其发展任务，尽早取得成功、全面和平衡的谈判成果。巴西、印度、中国和南非完全支持俄罗斯早日加入世界贸易组织。

27.我们回顾了金砖国家在各个领域的合作进展，认为这些合作富有成效，金砖国家有更密切合作的基础和条件。我们致力于巩固金砖国家的合作，并将进一步形成自己的议程。我们决心将我们加强合作的政治意愿转化为具体行动，并为此批准《行动计划》，作为在各个领域进一步合作的基础。我们将在下次会议上审查计划的实施情况。

28.我们愿意探索在科学、技术和创新领域进行合作的可能性，包括和平利用泰空。我们祝贺俄罗斯政府和人民庆祝尤里·加加林进入“泰空50”50周年，开启了科技发展的新时代。

29.我们相信，2011年深圳大运会、2013年喀山大运会、2014年南京青奥会、2014年索契冬奥会和残奥会、2014年国际足联世界杯足球赛、2016年里约热内卢夏季奥运会和残奥会以及2018年国际足联世界杯足球赛都将取得成功。

30.我们对造成重大人员伤亡的灾难向日本人民表示诚挚的慰问。我们将继续为日本克服灾害后果提供实际支持。

31.巴西、俄罗斯、印度和南非领导人感谢中国政府主办第三届金砖国家领导人会议，感谢海南省和三亚市政府和人民对会议的支持。

32.巴西、俄罗斯、中国和南非感谢并全力支持印度主办2012年金砖国家领导人会议。

行动计划

为加强金砖国家合作，造福所有成员国人民，我们制定了以下行动计划，作为金砖国家合作的重要基础。

行动计划一:巩固已经开展的合作项目

1.2011年下半年在中国举行第三次高级安全代表会议；

2.在第66届联合国大会期间举行外交部长会议；

3.适时召开金砖国家事务协调员或副协调员会议；

4.国际组织常驻纽约和日内瓦代表非正式会议不定期举行；

5.在20国集团框架下，在世界银行/国际货币基金组织年会期间，举行财政部长和中央银行行长会议；

6.2011年，我们在中国举行了农业合作专家工作组会议和第二次农业部长会议，并合作建立金砖国家农业信息系统和举办食品安全研讨会。

7.国家统计局局长会议于2011年9月在中国举行；

8.2011年9月在中国举行第二届国际竞争大会，探讨成员国反垄断机构签署合作协议的可能性；

9.继续举办智库研讨会，考虑建立金砖国家研究中心网络；

10.在下一次领导人会议之前再次举办商业论坛；

11.加强金砖国家开发银行之间的金融合作；

12.执行《金砖国家司法合作议定书》；

13、发布联合统计手册；

14.继续举办合作论坛会议。

行动计划2:发展新的合作项目

1.首届金砖国家友好城市与地方政府合作论坛于2011年在中国举行；

2.2011年在中国召开卫生部长会议；

3.联合开展经贸研究；

4.及时更新金砖国家国情书目。

行动计划三:新建议

1.根据领导人的共识开展文化领域的合作；

2.鼓励体育合作；

3.探索绿色经济领域合作的可行性；

4.召开一次高级官员会议，探讨如何促进金砖国家在科学、技术和创新方面的合作，包括建立一个制药业合作工作组；

5.在教科文组织设立一个“金砖国家-教科文组织工作组”，在该组织的任务范围内制定一项共同战略。